據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道稱,為減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān),緩解中低收入群體壓力,會議決定,一是將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨(dú)計(jì)稅的政策延至2023年年底;二是將年收入不超過12萬元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過400元的免予補(bǔ)稅政策延至2023年年底;三是將上市公司股權(quán)激勵單獨(dú)計(jì)稅政策延至2022年年底。上述政策預(yù)計(jì)1年可減稅1100億元。
2018年,以新個(gè)稅法的修訂為標(biāo)志,我國歷史上第七輪個(gè)稅改革拉開大幕。這也是歷次個(gè)稅改革中力度最大的一次。
考慮到個(gè)人負(fù)擔(dān),相關(guān)部門當(dāng)時(shí)給年終獎的計(jì)稅方式設(shè)置了一個(gè)3年過渡期,即納稅人在過渡期內(nèi)可以在年終獎單獨(dú)納稅和并入當(dāng)年綜合納稅之間二選一”。根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局文件規(guī)定,2022年1月1日起,年終獎只能并入當(dāng)年綜合所得繳納個(gè)人所得稅。
具體來說措施有這些:
1、將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨(dú)計(jì)稅的政策延至2023年底;
2、將年收入不超12萬元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超400元的免予補(bǔ)稅政策延至2023年底;
3、將上市公司股權(quán)激勵單獨(dú)計(jì)稅政策延至2022年底。
這一改革遵循的思路是同樣性質(zhì)的收入,應(yīng)該適用相同的稅率,這樣才更加公平。正是如此年終獎理應(yīng)并入綜合所得,但最后官方給了3年過渡期,過渡期內(nèi)納稅人依然可以享用上述年終獎減稅優(yōu)惠政策。
中國政法大學(xué)施正文教授對第一財(cái)經(jīng)分析,這一個(gè)稅優(yōu)惠政策取消,將對中高收入工薪階層影響大,他們明年起年終獎稅負(fù)會增加。
一般來說低收入者不用繳納個(gè)稅,即便繳納個(gè)稅也絕大多數(shù)適用最低檔3%稅率,而這跟年終獎最低個(gè)稅稅率3%檔次相同,因此明年起年終獎優(yōu)惠政策取消,不會對低收入群體有影響,因此主要是中高收入者受影響。
以上述1萬元年終獎為例,明年起個(gè)稅優(yōu)惠政策取消后,適用具體稅率是納稅人全年最終應(yīng)納稅所得額對應(yīng)的綜合所得稅率(3%~45%)(詳見下圖)。
比如,全年的應(yīng)納稅所得額在10萬元,根據(jù)上圖,1萬元年終獎需要按照10%稅率納稅,即1萬元需要納稅1000元,到手9000元。這相比上述優(yōu)惠政策下,到手年終獎少拿700元。
當(dāng)然收入越高,適用稅率越高,相應(yīng)年終獎優(yōu)惠政策取消后,年終獎需要繳納個(gè)稅規(guī)模越大。一個(gè)最極端的情況,如果全年應(yīng)納稅所得額超過96萬元,將適用最高的45%邊際稅率,那么每1萬元年終獎需要納稅4500元,稅負(fù)明顯增加。
當(dāng)然,按照一些機(jī)構(gòu)的年終獎?wù){(diào)研數(shù)據(jù),去年白領(lǐng)獲得的年終獎平均數(shù)不超過1萬元,一些大城市年終獎平均數(shù)也沒超過2萬元。按照這一水平測算,年終獎優(yōu)惠政策取消后,到手年終獎可能會少百元至幾千元之間。
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