如何有效利用有限的資源

提高政府部門

對(duì)緊急事件快速反應(yīng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

并為人民群眾提供更快捷的

緊急救助服務(wù)

日益成為政府職能部門的主要工作內(nèi)容之一

應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心的建設(shè)是近年來應(yīng)急管理體系建設(shè)的重點(diǎn)，特別是針對(duì)省、市、縣（區(qū)）應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，itc保倫股份憑借在應(yīng)急領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)和深厚的技術(shù)積累，特別推出省應(yīng)急廳指揮中心整體解決方案，旨在打造“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系，為公共安全保駕護(hù)航。

那么，構(gòu)建一個(gè)專業(yè)化的應(yīng)急指揮中心

究竟需要具備哪些系統(tǒng)設(shè)備?

如何實(shí)現(xiàn)上下貫通、左右協(xié)同?

下面，讓我們一起來詳細(xì)了解下吧~

itc部分智慧應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目案例展示

一、建設(shè)需求

針對(duì)當(dāng)前應(yīng)急管理中存在的資源分散、信息孤島、聯(lián)動(dòng)調(diào)度難等問題，itc深刻洞察行業(yè)需求，依托領(lǐng)先的智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)解決方案，將省、市、縣（區(qū)）三級(jí)應(yīng)急管理系統(tǒng)緊密相連，形成了從頂層戰(zhàn)略決策到底層執(zhí)行響應(yīng)的有效協(xié)同機(jī)制。

01省級(jí)平臺(tái)

作為全省應(yīng)急管理的中樞，不僅負(fù)責(zé)向應(yīng)急管理部平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)突發(fā)事件及關(guān)鍵數(shù)據(jù)，還承擔(dān)著對(duì)下級(jí)平臺(tái)的統(tǒng)一指揮調(diào)度重任。通過聯(lián)動(dòng)公安、氣象、消防、交通運(yùn)輸部、水利等多部門，實(shí)現(xiàn)資源有效整合與協(xié)同救援，確保決策科學(xué)、指令暢通。

02地市級(jí)平臺(tái)

作為承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，地市級(jí)平臺(tái)在接收省級(jí)平臺(tái)指令的同時(shí)，獨(dú)立開展本市的應(yīng)急救援與處置工作，并對(duì)縣級(jí)平臺(tái)實(shí)施有效指揮。通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析和資源調(diào)配，確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速與有效。

03縣（區(qū)）級(jí)平臺(tái)

作為應(yīng)急管理的最前沿，縣（區(qū)）級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)首先時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件信息，并在上級(jí)平臺(tái)的指導(dǎo)下，快速組織本區(qū)域的應(yīng)急救援行動(dòng)。同時(shí)，積極與其他部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二、解決方案

為滿足上述建設(shè)需求，itc精心打造省應(yīng)急廳指揮中心整體解決方案，該方案以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)為支撐，提升應(yīng)急系統(tǒng)處理能力和智能化水平。涵蓋以下核心系統(tǒng)設(shè)備:

01應(yīng)急指揮中心

采用LED顯示屏、指揮運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái)、VMS可視化綜合管理平臺(tái)、KVM坐席協(xié)作、專業(yè)擴(kuò)聲、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急態(tài)勢(shì)的直觀展示與有效指揮調(diào)度。

02會(huì)商決策室

集成智慧會(huì)議平板、無紙化會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)討系統(tǒng)、專業(yè)擴(kuò)聲系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、高清錄播系統(tǒng)及中控系統(tǒng)，打造全方位、多功能的決策支持平臺(tái)。

03值班室

采用LED顯示屏、專業(yè)擴(kuò)聲、VMS可視化綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的全面匯聚、直觀展示與有效管理，確保值班人員能夠即時(shí)獲取并處理各類應(yīng)急信息。

三、應(yīng)用場(chǎng)景

01應(yīng)急指揮中心

方案建設(shè)

面對(duì)城市突發(fā)事件，應(yīng)急指揮中心擔(dān)任著應(yīng)急值守、處置協(xié)調(diào)、保障公共安全的職責(zé)。超高清、高刷新、響應(yīng)速度快的LED顯示屏在應(yīng)急指揮中心發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

itc室內(nèi)小間距LED顯示屏采用模塊化拼接箱體設(shè)計(jì)，具備低亮高灰、高刷新、高對(duì)比度、色彩均勻性好等優(yōu)勢(shì)，畫面高清高亮、色彩逼真、層次感強(qiáng)，準(zhǔn)確還原圖像真實(shí)信息，為應(yīng)急指揮相關(guān)工作提供有效保障。LED顯示屏還擁有超強(qiáng)圖像處理能力及穩(wěn)定性，可實(shí)現(xiàn)納秒級(jí)響應(yīng)速度，支持多路監(jiān)控畫面疊加顯示，高可靠性保障指揮中心全天24小時(shí)不間斷運(yùn)行，為快速處理突發(fā)臨時(shí)事件提供強(qiáng)大支持。

應(yīng)急指揮中心作為負(fù)責(zé)安全信息采集、監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警的統(tǒng)一平臺(tái)，需要接入大量不同類型的信號(hào)，因此其指揮運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái)需具備超強(qiáng)的信號(hào)接入及處理能力，以滿足業(yè)務(wù)需要。

itc指揮運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái)融合GIS與通信技術(shù)，集成GIS調(diào)度、語音調(diào)度、視頻會(huì)商、視頻監(jiān)控等功能，全面覆蓋事故災(zāi)害應(yīng)急指揮。支持多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，確保指揮調(diào)度信息的即時(shí)分發(fā)和一鍵啟動(dòng)、應(yīng)急資源的準(zhǔn)確定位與事件態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)反饋，顯著強(qiáng)化前后方指揮調(diào)度通信保障和事件全過程可視化管控能力。部署于應(yīng)急指揮中心，平臺(tái)依托“一張圖”展示界面，可實(shí)時(shí)匯聚風(fēng)險(xiǎn)隱患、應(yīng)急物資、避難場(chǎng)所、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、GIS地圖等關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽，掛圖作戰(zhàn)”的有效態(tài)勢(shì)感知，有效促進(jìn)三防工作的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、指令即時(shí)下達(dá)與快速響應(yīng)，為構(gòu)建智能化、科學(xué)化、有效化的應(yīng)急管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

分布式綜合管理平臺(tái)是應(yīng)急指揮中心的“中樞大腦”，負(fù)責(zé)將各類音視頻信息、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行匯聚、整合和分析，為決策者提供直觀、全面的數(shù)據(jù)支持。itcVMS可視化綜合管理平臺(tái)集成KVM坐席管理、大屏顯示調(diào)度、物聯(lián)設(shè)備控制、音頻綜合管理、視頻錄制管理五大系統(tǒng)應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門的數(shù)據(jù)集成與智能分析，為應(yīng)急響應(yīng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)提供了強(qiáng)有力的支撐。

在事前監(jiān)測(cè)階段，itcVMS可視化綜合管理平臺(tái)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全天候、全方位態(tài)勢(shì)感知和預(yù)警監(jiān)測(cè)。通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的接收、綜合、研判，提前識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，為決策者提供準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警信息，有效縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提升預(yù)防能力。

事中處置階段，該平臺(tái)迅速轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的指揮調(diào)度中心。系統(tǒng)集成高清視頻會(huì)議、GIS地理信息系統(tǒng)、資源調(diào)度系統(tǒng)等功能模塊，能夠?qū)⑺行畔⒖梢暬尸F(xiàn)至大屏顯示，通過一鍵啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)消防、醫(yī)療、救援隊(duì)伍等各方應(yīng)急力量的無縫對(duì)接和協(xié)同作戰(zhàn)。系統(tǒng)還可憑借低碼率高畫質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)回傳，并開展遠(yuǎn)程指揮，確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)、迅速、有效。

事后分析階段，該平臺(tái)則發(fā)揮數(shù)據(jù)整合與分析的優(yōu)勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行比較準(zhǔn)確評(píng)估，為災(zāi)后重建提供科學(xué)依據(jù)。通過收集、整理并分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的各類數(shù)據(jù)，平臺(tái)能夠客觀評(píng)估應(yīng)急措施的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的不足與改進(jìn)空間，為后續(xù)的應(yīng)急管理工作提供了重要參考。

KVM坐席協(xié)作系統(tǒng)是連接各資源平臺(tái)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)組合，通過OSD菜單進(jìn)行有效可視化坐席協(xié)作，實(shí)現(xiàn)一人多機(jī)、一機(jī)多屏、人機(jī)分離的極簡(jiǎn)模式，支持鼠標(biāo)跨屏漫游、預(yù)案管理等多種功能，極大提高席位操作人員工作效率。itcKVM坐席協(xié)作系統(tǒng)支持4K@60Hz4:4:4超高清畫質(zhì)，具備≤5ms多屏同步極低延時(shí)，無黑屏、卡屏、閃屏等現(xiàn)象，可實(shí)現(xiàn)超高清點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一張圖在大屏呈現(xiàn)，為決策者快速判斷和處理突發(fā)事件，提供了實(shí)時(shí)、全面的信息支持。

在指揮中心的關(guān)鍵區(qū)域部署itc專業(yè)擴(kuò)聲系統(tǒng)，確保應(yīng)急指令、會(huì)議討論、通知廣播等聲音能夠清晰傳達(dá)給每一位參與者，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率與準(zhǔn)確性。

指揮中心部署itc遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)，使決策者能夠隨時(shí)跨區(qū)域與各單位開展遠(yuǎn)程會(huì)商，共享應(yīng)急信息，協(xié)同制定應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)，支持省、市、縣（區(qū)）三級(jí)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)，形成上下貫通、左右協(xié)同的應(yīng)急指揮體系。

02會(huì)商決策室

方案建設(shè)

會(huì)商決策室作為省廳應(yīng)急指揮中心的核心組成部分，承擔(dān)著協(xié)調(diào)和決策的關(guān)鍵職能。在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，會(huì)商室是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行緊急會(huì)議、分析研判形勢(shì)、制定應(yīng)對(duì)策略的主要場(chǎng)所。

根據(jù)會(huì)商區(qū)面積以及多功能需求，采用itc86-100寸規(guī)格的智慧會(huì)議平板作為交互顯示設(shè)備，支持錄屏功能、電子白板、手寫批注、十點(diǎn)紅外觸控等功能，便于會(huì)商過程中多人協(xié)作、隨時(shí)批注保存等需求。同時(shí)配備itc專業(yè)擴(kuò)聲系統(tǒng)，通過EASE軟件進(jìn)行室內(nèi)聲場(chǎng)模擬分析，達(dá)到聲場(chǎng)均勻覆蓋的同時(shí)又不會(huì)使聲音外漏的良好效果，純凈還原人聲，助力決策有效完成。

在會(huì)商區(qū)每個(gè)坐席前配備1臺(tái)itc無紙化會(huì)議系統(tǒng)，集合會(huì)議發(fā)言單元、電子桌牌模塊，采用10點(diǎn)觸控電容屏設(shè)計(jì)，觸控操作、靈敏度高，操作方便。系統(tǒng)具有高度保密、電子存檔、穩(wěn)定可靠等特性，支持與各系統(tǒng)無縫融合，提供會(huì)議討論、投票表決、會(huì)議記錄、文件共享、視頻交互、同屏演示等多種會(huì)議功能，方便決策會(huì)議有效進(jìn)行。同時(shí)部署itc遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)，滿足會(huì)商決策與上下級(jí)部門之間開展遠(yuǎn)程視頻在線會(huì)議，有效提升應(yīng)急局各個(gè)部門的工作協(xié)同效率。

在應(yīng)急管理和處置過程中，整個(gè)應(yīng)急流程都會(huì)進(jìn)行記錄，以便事后總結(jié)、追溯。itc高清錄播系統(tǒng)的部署能夠確保所有流程進(jìn)行實(shí)時(shí)錄制，并方便地進(jìn)行管理和回放。

在會(huì)議管理方面，指揮中心內(nèi)部使用了大量智能化系統(tǒng)設(shè)備，對(duì)各種系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行集中控制，更方便會(huì)議的召開與管理。itc智能中控系統(tǒng)集成了音視頻設(shè)備、環(huán)境燈光、窗簾、空調(diào)等設(shè)備的集中控制與管理。通過簡(jiǎn)單的觸控操作，管理員即可輕松管控設(shè)備的開關(guān)、模式切換、參數(shù)調(diào)整等功能，方便指揮中心操作人員對(duì)會(huì)議過程進(jìn)行靈活調(diào)控。

03值班室

方案建設(shè)

值班區(qū)通常部署在指揮大廳的最前端或者最后端位置，值班人員需要全天候不間斷地監(jiān)控各類應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息平臺(tái)，確保首先時(shí)間接收來自現(xiàn)場(chǎng)、各級(jí)部門、社會(huì)公眾及媒體等渠道的突發(fā)事件預(yù)警信息、報(bào)告和求助信號(hào)。

在值班室配備小間距LED顯示屏，可實(shí)現(xiàn)各路視頻監(jiān)控畫面、地圖標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵信息清晰呈現(xiàn)，有助于值班人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和異常變化，并上報(bào)給相關(guān)人員，加快應(yīng)急備戰(zhàn)、作戰(zhàn)處理效率。同時(shí)配備擴(kuò)聲系統(tǒng)便于緊急情況講話通知，也可通過可視化坐席調(diào)度管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)端管理人員或事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行喊話預(yù)警，有效助力緊急情況的通知和處置。

VMS可視化綜合管理平臺(tái)可將整個(gè)指揮中心的音視頻信息對(duì)接到值班區(qū)電腦和顯示屏幕，對(duì)指控中心、相關(guān)事務(wù)辦公室以及事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)可視化管理，同時(shí)分布式終端自帶故障監(jiān)測(cè)，單個(gè)區(qū)域出現(xiàn)故障會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并不影響其他區(qū)域正常使用，便于日常的監(jiān)測(cè)和巡查維護(hù)工作，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，提高監(jiān)管效率。

四、建設(shè)亮點(diǎn)

01應(yīng)急“一張圖”超高分顯示

itcVMS可視化綜合管理平臺(tái)、KVM坐席協(xié)作系統(tǒng)采用去中心化架構(gòu)，任意終端故障均不影響整體運(yùn)行，可實(shí)時(shí)匯聚并可視化展示全域臺(tái)風(fēng)暴雨、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息畫面，為領(lǐng)導(dǎo)通過一張圖實(shí)現(xiàn)看圖作戰(zhàn)，身臨其境感知救援現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)場(chǎng)景，提供了安全、穩(wěn)定的指揮工作環(huán)境。

02跨區(qū)域音視頻互聯(lián)互通

指揮中心作為應(yīng)急值守、信息接報(bào)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、決策參謀、指揮調(diào)度、信息發(fā)布的綜合運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，通過itc智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)解決方案的有效部署，將指揮大廳、會(huì)商室、指揮救援部門等上下級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級(jí)指揮中心平臺(tái)的橫縱貫通、聯(lián)動(dòng)，打破部門業(yè)務(wù)斷層，上下聯(lián)動(dòng)真空的尷尬局面。

03高清圖像呈現(xiàn)，有效穩(wěn)定傳輸

itcVMS可視化綜合管理平臺(tái)基于H.265算法下實(shí)現(xiàn)4:4:4原畫質(zhì)呈現(xiàn)，即使在低帶寬環(huán)境下也能保證無損畫質(zhì)傳輸，避免畫面處理過程出現(xiàn)卡屏、撕裂、不同步等問題，實(shí)現(xiàn)以高清的可視化輔助指揮中心決策，為局勢(shì)的判別提供直觀的信息化技術(shù)支持。

04拼接、漫游、開窗

itcVMS可視化綜合管理平臺(tái)具備拼接功能，通過拼接處理器，可輕松實(shí)現(xiàn)指揮中心大屏拼接、分屏顯示、開窗漫游、多屏聯(lián)動(dòng)等可視化交互操作，單屏輸出窗口可達(dá)16路1080P30幀畫面;采用獨(dú)特的節(jié)點(diǎn)比較準(zhǔn)確同步機(jī)制，拼接同步<20ms，1080P60幀，播放高清視頻毫無壓力。

05一鍵場(chǎng)景調(diào)用

可將當(dāng)前顯示設(shè)置、信號(hào)源設(shè)置保存為預(yù)案，可對(duì)預(yù)案進(jìn)行編輯、保存、修改、調(diào)用、刪除等操作。比較大可預(yù)設(shè)128個(gè)場(chǎng)景，并可以一鍵調(diào)用預(yù)案場(chǎng)景。

06全鏈路拓?fù)淙俺尸F(xiàn)

應(yīng)急指揮中心機(jī)房各系統(tǒng)設(shè)備眾多，有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的人員少，機(jī)房運(yùn)維排查難，壓力大。itc系統(tǒng)設(shè)備是一套基于B/S架構(gòu)的一體化操作平臺(tái)，支持音視頻系統(tǒng)拓補(bǔ)圖形化自動(dòng)生成和自定義編輯，能夠直觀展示各場(chǎng)景下全鏈路設(shè)備狀態(tài)，并支持拖拽式二次編輯等，方便設(shè)備故障排查、運(yùn)行管控等，滿足系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)異常情況的及時(shí)預(yù)警，極大的增強(qiáng)用戶的使用體驗(yàn)。

省廳應(yīng)急指揮中心作為核心樞紐，其音視頻整體解決方案的部署至關(guān)重要，旨在全面覆蓋并優(yōu)化應(yīng)急指揮流程。本方案不僅聚焦于省級(jí)平臺(tái)的智慧化構(gòu)建，更強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一套跨越地市、縣（區(qū)）的聯(lián)動(dòng)協(xié)作體系，確保省、市、縣(區(qū))三級(jí)應(yīng)急指揮中心實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接與有效協(xié)同，共同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

itc保倫股份憑借深厚的行業(yè)積淀和豐富的應(yīng)急項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，已成功為廣東、福建、浙江、天津、河北、重慶、山東、陜西、湖北、江西、廣西、黑龍江、河南等各大省市縣（區(qū)）打造出三級(jí)互聯(lián)互通的有效應(yīng)急指揮中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)視頻調(diào)度中心，其卓越性能與穩(wěn)定性贏得了市場(chǎng)的廣泛贊譽(yù)。

itc部分智慧應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目案例展示

展望未來，itc保倫股份將持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以更加先進(jìn)的國(guó)產(chǎn)化音視頻技術(shù)賦能應(yīng)急管理體系，推動(dòng)公共安全響應(yīng)模式由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型邁向現(xiàn)代化智能決策型的新階段。這不僅將顯著提升城市應(yīng)急管理的效率與水平，更為構(gòu)建安全、和諧的社會(huì)環(huán)境提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐與保障。（圖文:艾倫）

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