三農(nóng)，指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。研究三農(nóng)問(wèn)題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó).“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，不僅要著眼于三農(nóng)本身，而更應(yīng)注重從“三農(nóng)”之外即各自對(duì)立面采取對(duì)策。農(nóng)業(yè)易相發(fā)展理論對(duì)于化解“三農(nóng)”問(wèn)題的意義在于對(duì)立統(tǒng)一、相互轉(zhuǎn)化的三個(gè)方面：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)新型化、功能多元化及人本化；農(nóng)村城鎮(zhèn)化及社區(qū)化、均等化、農(nóng)場(chǎng)化；農(nóng)民新型非農(nóng)化、職業(yè)化。新世紀(jì)以來(lái)第十二個(gè)一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布。這是自2004年以來(lái),中央一號(hào)文件連續(xù)第十二次聚焦“三農(nóng)”，意義重大。2016年1月28日，新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》。這是改革開(kāi)放以來(lái)第18份以“三農(nóng)”為主題的1號(hào)文件也是自2004年以來(lái)中央1號(hào)文件連續(xù)第13次聚焦三農(nóng)。